新質生產力由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志。習近平總書記提出新質生產力的概念，深刻闡明了發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，為新時代經濟高質量發展提供了重要遵循、指明了根本方向。發展新質生產力“等不得”“慢不得”，我們要堅決扛起習近平總書記賦予金華“根據實情、發揮優勢、揚長補短、再創輝煌”的時代使命，對標落實“在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”的指示要求，努力在發展新質生產力、推進高質量發展上走前列、作示范。

一 牽好科技創新“牛鼻子”，激發新質生產力澎湃動能

習近平總書記強調，科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。近年來，金華深入推進“315”“336”科技創新體系建設，高質量打造浙中科創走廊“創新之鑰”，浙江大學金華研究院、浙江光電子研究院、浙江中醫藥大學金華研究院等重大科創平臺取得實質性突破；浙江大學國際健康醫學院、復旦大學義烏研究院、浙江大學金華研究院獲批省級新型研發機構；成立浙江大學—金華聯合創新概念驗證中心，以“一中心一基金一體系”的新型科創模式，推動科技成果在浙中科創走廊等地轉化和產業化；舉辦首屆國際科技開放合作大會（浙江）、國際量子光子學大會，充分展示了金華城市形象、提升了金華國際影響力。

向“新”發力，向“質”而行，要把增強科技創新能力擺在更加突出位置，大力推進國家創新型城市建設。一是全力構建“一廊六城”創新空間新格局。以“510”攻堅行動為牽引，啟動實施“十百千萬”科創賦能工程，全力爭取國家高新區、國家大學科技園、省實驗室、省技術創新中心等高能級平臺落地，爭創科產貿融合型國家創新城市。二是著力打造成果轉化最優地。加快建設概念驗證中心、技術交易所等服務平臺體系，推動浙江大學—金華聯合創新概念驗證中心、中技所金華中心高質量建設，完善“成果供給—概念驗證—技術交易—轉移轉化”全鏈條服務體系，實現技術創新“最初一公里”和成果轉化應用“最后一公里”有機銜接。三是強化企業科創主體地位。實施新一輪科技企業“雙倍增”攻堅行動，加快以企業為主導的產學研深度融合，推動組建跨學科、跨領域、跨區域的創新聯合體，針對創新型中小企業、專精特新中小企業、單項冠軍企業、產業鏈領航企業等，分層分類建立培育庫，實行精準服務和動態管理。

二 做好產業創新大文章，蓄積新質生產力能量源泉

習近平總書記強調，要圍繞發展新質生產力布局產業鏈，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。近年來，金華緊扣“2+4+x”先進制造業集群，大力推進產業基礎再造和產業鏈提升，產業結構持續優化，基本形成以智能照明及顯示、光伏、新能源汽車及零部件、新材料、生物健康等優勢產業為支撐的發展格局。2023年，“2+4”產業規上工業產值達到5092.7億元，其中芯光電、新能源汽車及零部件產值占比達40.8%；東陽市磁性材料、永康丘陵山區小型農機裝備獲評國家級中小企業特色產業集群；擁有中國五金商品之都、中國門都、中國織造名城、中國汽摩配生產基地等20多項國家級基地稱號。

向“新”發力，向“質”而行，要加快新型工業化步伐，牽引制造業實現鏈式布局、集群發展，打造具有金華特色的高能級現代化產業體系。一是聚焦“十條重點產業鏈”精準發力。構建“十個一”培育體系，強化政府側“鏈長”和企業側“鏈主”雙向聯動，以龍頭企業引領帶動，開展“鏈”式招商，引進產業鏈上下游項目，形成產業集群發展格局。二是聚焦“十鏈萬企”數字化改造。以“產業大腦+未來工廠”為引領，推動數字化車間、智能工廠、未來工廠梯次提升，建設細分行業中小企業數字化改造縣域、市域樣板，爭創國家中小企業數字化轉型城市試點。三是提能升級十大制造業平臺。精準導入“平臺+產業鏈”“平臺+研究院”“平臺+基金”等優勢資源，推進產業平臺整合創新提升，加強“萬畝千億”新產業平臺建設，構建省市兩級“萬畝千億”平臺協同體系。四是加快推動“兩業融合”。積極開展“兩業融合”試點，引導制造企業向創意孵化、研發設計、售后服務等產業鏈兩端延伸，鼓勵電商物流、文化旅游等服務業以委托制造、品牌授權等方式，向制造業環節拓展。

三 踐行綠色發展新理念，擦亮新質生產力生態底色

習近平總書記指出，綠色發展是高質量發展的底色，新質生產力本身就是綠色生產力。近年來，金華牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快培育綠色新動能，初步建立以綠色循環經濟為核心的生態經濟體系。通過實施綠色化技術改造，引進綠色低碳工業，形成了新能源材料、電子信息和中醫藥健康等綠色產業集群；創新性探索生態產品價值評價機制、生態產品市場交易機制、生態保護補償機制，破解“綠水青山”和“金山銀山”雙向轉化的機制障礙，讓價值轉換通道更暢通；在工信部公布的2023年度綠色制造名單中，金華8家企業入選國家級綠色工廠，永康經濟開發區入選國家級綠色工業園區。

向“新”發力，向“質”而行，要堅定不移走生態優先、綠色發展之路，加快發展方式綠色轉型，助力碳達峰碳中和。一是推進制造業綠色轉型。分行業制定高耗能行業碳達峰方案，培育建設一批綠色產業示范基地，開展綠色產品認證，大力發展新一代信息技術、生物醫藥、高端裝備、節能環保、新能源等低碳型戰略性新興產業。二是積極發展低碳循環經濟。推動企業利用數字化轉型賦能新一輪低碳化技術改造，按照廠房集約化、原料無害化、生產潔凈化、廢物資源化、能源低碳化原則，積極爭創綠色工廠。三是構建綠色低碳能源體系。推動太陽能、風能、生物質能、氫能等可再生能源和新型儲能高質量發展，開展儲能前瞻技術研發，不斷提升鋰離子電池技術、攻關鈉離子電池技術、發展氫儲能等技術。

四 打造人才集聚強磁場，厚植新質生產力堅實根基

習近平總書記強調，要按照發展新質生產力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環，完善人才培養、引進、使用、合理流動的工作機制。近年來，金華深入實施人才強市戰略，錨定“港”“廊”“鏈”主戰場，先后出臺“人才政策30條”“雙龍計劃新政20條”“智選金華”等系列扶持政策，累計引進金華籍高層次人才8000人次以上；實施“八婺金匠”培育工程，全力提升職業技能培訓的精準性和時效性，截至2023年底，累計開展職業技能培訓38.4萬余人次，培育技能人才21.6萬余人、高技能人才8.6萬余人；深入實施科技特派員制度，優化多元化創新選派模式，為鄉村振興賦能增智。

向“新”發力，向“質”而行，要全面加強“三支隊伍”建設，搶占人才環境制高點，打造浙江中西部人才科創中心。一是持續壯大高層次人才隊伍。深入實施“雙龍”領軍人才引育行動，推動更多科技領軍人才、青年科技人才選擇金華、建設金華，實施婺商“領頭雁”培育提升行動，以“四千精神”強內力增動力。二是加快塑造高技能人才隊伍。根據金華產業需求，優化職業教育發展環境和學科設置，推進產教融合、校企合作，促進科創平臺、高等院校、產業園區、高新技術企業緊密對接。三是積極培育現代“新農人”隊伍。深入踐行“千萬工程”，圍繞金華兩頭烏、佛手、葡萄、楊梅等特色產業鏈，以及鄉村文創、電商直播等新業態新模式，因地制宜引培一批“農創客”，打造創新創業孵化體系助力鄉村振興。